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2020年,是海南自由贸易港建设的开局之年,海南省委、省政府确定了13个重点园区作为自由贸易港政策的主要承接地和先行先试的“孵化器”,作为自由贸易港建设的主要“驱动力”。
2024年7月,该处组织实施了13个自贸港重点园区高质量发展情况专项审计调查,围绕园区产业定位和规划发展、招商引资等六个方面内容开展,从全省角度摸清底数,揭示风险,提出对策。这次审计发现了相关园区未编制产业发展规划、影响主导产业发展,落实产业规划不到位、经济发展未达预期,招商工作机制不健全、招商成效不明显,机制要素保障不顺畅,政企不分、职责履行不到位等200多个问题,出具审计信息6篇。海南省领导高度重视并作出批示,要求有关部门及时进行审计整改,助推产业园区发展,促进园区规范管理。
该处还聚焦海南自贸港建设相关政策措施有效发挥作用、“项目为王”促投资保发展和重大风险防控等重点领域,坚持以改革视角揭示问题,深入剖析问题背后存在的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,着力打造了以财政同级审为载体的财政审计大平台,促进相关领域改革全面发力、纵深推进;组织实施了自贸港核心政策清单、营商环境和稳投资促发展等一系列重大政策落实情况审计项目,揭示和预警了自贸港建设存在的风险,推动相关政策落地见效。
该处加强对财政预算的监督,通过总结分析突出性、经常性和普遍性问题,揭示了财政管理工作中存在的制度不完善、缺失等问题,推动相关部门出台了党政机关公务出行租赁车辆管理办法、项目预算管理办法等规章制度,力促推进财政管理制度科学化、规范化。
每做一个项目,他们都注重由个别案例延伸至整个行业,推动有关单位建章立制、堵塞漏洞、夯实管理基础。近年来,他们推动印发《海南省省直部门整体支出绩效评价暂行办法》,完善评价指标设置并加强评价结果运用;推动印发《海南省财政厅关于进一步加强省本级5支存量政府投资基金风险防控管理的通知》,完善基金管理机构信息报送机制,同时推动省财政厅加强基金(含子基金)项目投后管理,完成对省本级5支存量政府投资基金的绩效评价工作并完善基金管理费约束机制等;推动建立防止返贫监测预警机制、涉农资金管理制度10项。
为落实关于城镇老旧小区改造工作的有关精神,推动解决海南省城镇老旧小区突出问题,2024年,海南省审计厅以财政“同级审”为载体,组织实施了“平台+N”审计项目,其中嵌入了4个市县2021年至2023年城镇老旧小区改造专项审计调查项目。针对审计中发现的部分老旧小区改造存在的问题,该处敢审善为,坚决揭露改造质量问题。海南省委省政府主要领导对审计发现问题高度重视,要求有关部门抓实整改。他们注重监督与服务并重,推动边审边改,立行立改,助力出台了《海南省住房和城乡建设厅关于进一步做好城镇老旧小区改造工程质量安全管理的通知》和《海南省住房和城乡建设厅关于进一步加强老旧小区改造工程屋面防水隔热设计的通知》两项制度,并推动叫停了4个市县2024年老旧小区改造中采用有关涂料工艺的问题项目。
5年来,该处以财政审计为平台,统筹组织实施了对省委省政府为民办实事事项、农村人居环境整治提升相关政策及乡村产业发展资金等的审计项目,揭示了定点医疗机构违规重复收取医用耗材费、医疗急救包采购价远超市场价等问题,推动相关部门深入开展医疗领域腐败问题专项整治。